Organisasi anggaran. institusi umum: conto

otoritas pagawean di aspék ngembangkeun institusi umum jeung tugas manajemén ka extent badag dilumangsungkeun ku operasi di tingkat béda institusi umum. Ieu sakola, kindergartens tur jinis séjénna ngeunaan fasilitas pendidikan, fasilitas médis, rupa-rupa puseur hidayah SMK sarta loba organisasi sosial lianna. Naon anu tanda lembaga publik? Naon prinsip direalisasikeun di aranjeunna akuntansi jeung pajeg diitung? Naon anu nuances tina pamakéan istilah anu nembongkeun pilihan mungkin pikeun ngadegna organisasi budgetary?

Naon lembaga publik?

Pikeun mimiti nangtukeun hiji interpretasi umum ngeunaan konsep, dina sual. lembaga pamaréntahan - mangrupakeun subjék ti bisnis, eksekutif jeung kagiatan alam administrasi atawa sejen, dijieun ku awak nulis tina Féderasi Rusia di féderal, tingkat régional. Dumasar kana wording tina salah sahiji hukum relevan (nyaéta Hukum Federal angka 7 Januari 12, 1996), mangrupa kaayaan deukeut pisan kantor kota. Hartina, jalma nu di tingkat padumukan individual, kabupatén atawa wilayah.

Dina sababaraha kasus, istilah "lembaga publik" dicirikeun konsep "organisasi budgetary". Sanajan kitu, kiwari dimungkinkeun alatan ka reformasi rélatif panganyarna dina sistem administrasi umum, dina sababaraha kasus nyandak leuwih ti hiji interpretasi sempit. Dina artikel ieu kami baris nalungtik kaayaan anu nangtukeun eta.

klasifikasi institusi

Jenis utama lembaga kaayaan - kaayaan-milik, nangtung-nyalira, kitu ogé anggaran. Aya tilu kriteria utama ku nu tilu ieu jenis organisasi béda. Firstly, kawajiban ieu. Bréh, eta fungsi. Thirdly, éta teh spésifisitas tina jaminan financial manajemén tunai. Mertimbangkeun fitur unggal sahiji kriteria.

instansi pamaréntah, milik anu dipiboga Propinsi-, aya jawab Liabilities na dina dasar tunai disposable. Mun aranjeunna henteu cukup, mangka pakait obyazannnosti ditanggung ku nu boga organisasi. lembaga Budgetary - utamina dina éta konteks tiasa ngahususkeun interpretasi tina istilah - nyaeta jawab kawajiban tina sipat aya, nu geus dipake ku manajemen operasional (kaasup nu dibeuli ti proceeds bisnis), kitu ogé real estate. organisasi publik otonom dina aspék kawajiban tanggungjawab miboga sagala harta lianna ti real estate (jeung nu mangrupakeun jenis "luhur-nilai").

Ogé, sakumaha urang nyatet luhur, organisasi anggaran, otonom sarta kaayaan anu fungsi béda. Mertimbangkeun specifics bedana saluyu keur masing-masing tipe organisasi. institusi umum disebut nedunan, utamana fungsi kaayaan jeung kota, kitu ogé nyadiakeun layanan dina hormat tina jalma alam jeung hukum. Kahareupna kagiatan organisasi anggaran, kitu ogé nangtung-nyalira, kudu museur ukur dina layanan dina. Kaayaan sarta kota fungsi tipe ieu lembaga teu nedunan.

Kriteria katilu ngagambarkeun aspék finansial ti karya organisasi kaayaan. Munggaran sadaya, éta bisa ditembongkeun dina sumber waragad core. Dina kasus organisasi otonom sarta anggaran nu subsidi, sarta perkiraan anggaran saluyu disadiakeun pikeun lembaga-milik nagara.

Revenues nu nampi dina struktur kaayaan di expense diri pagawean (aspék ieu, urang ogé bakal ngajajah - saeutik engké), sarta bisa disebarkeun dina aturan disparate. Dina kasus stand-nyalira atawa lembaga budgetary - aranjeunna bade nganggo hiji organisasi bebas, mibanda hal pikeun lembaga pamaréntahan-milik kaayaan - dibéréndélkeun di anggaran. Catetan ogé yén lembaga budgetary na publik bisa boga rekening ukur ka Khazanah Federal sarta otonom - oge dina bank komérsial.

klasifikasi nuances

Sanajan kitu, sakumaha dicatet ku ahli hukum, dina panerapan Rusia aya euweuh dibekelan légal anu bakal ngadegkeun kriteria ku nu keur ngabedakeun antara konsep pamaréntah "fungsi" na "jasa". Sanajan kitu, dina sababaraha meta légal masih mungkin pikeun manggihan hiji titik rujukan. Dina sababaraha hal, dumasar kana éta wording tina Kaputusan ti Présidén Féderasi Rusia № 314 of 9 Maret 2004, nu alamat masalah sistem awak eksekutif, urang bisa nganggap yen bédana konci éta, nyaéta aya atanapi henteu hadir dina palaksanaan organisasi kakuatan politik jeung administrasi. Kayaning, contona, kontrol, lisénsi, pangropéa jeung saterusna. D.

Ku kituna, istilah "organisasi budgetary" bisa naksir dina dua cara. Firstly, dina struktur misalna bisa dipikaharti saperti naon organisasi kaayaan. Kadua, istilah "organisasi budgetary" bisa ngan ngagambarkeun salah sahiji tilu rupa struktur nagara. Jalma nu biasana teu kaasup dina kagiatan na ngalaksanakeun kakuatan sarta mangrupakeun jawab kawajiban na ukur keur jalma aset nu gaduh di manajemén operasional maranéhanana.

Ogé dicatet yén dina sababaraha kasus istilah "sektor publik éntitas" ieu dicirikeun ku konsep "kantor publik". Mastikeun diomongkeun, euweuh kasalahan husus di dieu. Ngan kusabab kagiatan organisasi sapertos anu mungkin alatan waragad ti anggaran kota, nu mangrupa bagian integral tina sistem nasional manajemén finansial. Anu mangrupa bagian ti anggaran umum tina Féderasi Rusia. Sanajan kitu, istilah "otoritas kota" jeung "lembaga publik" pikeun ngaidentipikasi teu rada hade. Naha? Kanyataan yén, luyu jeung panerapan Rusia, otoritas kaayaan jeung kota nu bebas.

Ku kituna, istilah "sektor publik éntitas" nyaeta diidinan ngagunakeun salaku sinonim pikeun istilah sapertos "publik" atawa "kantor publik". Atawa salaku kategori misah - dina konteks klasifikasi lembaga kaayaan. Istilah "lembaga publik" jeung "otoritas kota" bisa dicirikeun taliti. Ngan lamun konteks luyu nunjukkeun likelihood tina pamahaman dual. Tangtu, dina sakabéh dokumén resmi kedah nganggo istilah, dumasar kana tipe sabenerna organisasi, ditangtukeun ku anu pangadeg teh. Hal ieu salawasna ditulis dina kertas, dina relevan dokumén judul.

departemén pamaréntah atawa perusahaan-milik kaayaan?

Urang ngomong yén istilah "lembaga publik" anu sinonim jeung konsep "organisasi budgetary". Conto struktur bareng jeung kanyataan yén kaayaan nyokot bagéan, tiasa pisan béda - aya, hususna, usaha-milik kaayaan, bank-milik nagara. Boh nu sipatna organisasi anggaran? No Éta henteu. Kusabab institusi ilaharna budgetary kudu ditunjukkeun ku tina tilu fitur di handap:

• Kagiatan utama organisasi pikeun kagiatan non-komérsial;
• pangadeg struktur nyaeta Féderasi Rusia, poko na atanapi munisipalitas a;
• sumber utama waragad tina lembaga - tingkat luyu tina anggaran.

Ku kituna, aya hiji istilah "perusahaan kaayaan", "kaayaan organisasi" jeung "lembaga". Dina sababaraha kasus, tangtu, eta bisa dianggap sinonim, tapi tina konteks eta, bisa jadi hade keur ngartikeun ukur salah sahijina.

Contona, lamun datang ka struktur kayaning Sberbank atawa "Rosatom", aranjeunna sampurna bisa ditarima mun nelepon "organisasi", tapi henteu "lembaga" kusabab karya maranéhanana, sahenteuna teu sagemblengna konsisten jeung grounds kahiji jeung katilu. Leuwih ti éta, pikeun "Rosatom" téh istilah nu leuwih merenah "perusahaan kaayaan", saprak Struktur ieu padamelan di "sektor riil".

Sberbank aktivitas - lolobana komérsial - granting of gajian, jasa akun, ogé "Rosatom", asalna sharing ti diobral proyék husus patali utamana mah pikeun énergi. Sasuai, butuh rojongan budgetary mun tiap organisasi ieu mangrupa minimal. Kahareupna jenis ieu struktur, kayaning Daerah Kantor Dana asuransi Sosial Republik Bashkortostan anu leuwih appropriately disebut "lembaga publik".

Jenis istilah hubungan paling adil? Ieu bisa dianggap yén "Institusi State" - éta salawasna "organisasi" tapi jarang "venture". Ku jalan kitu, lamun anu ngagunakeun kecap "anggaran" dina nami struktur, éta bisa disebut otomatis ngagolongkeun salaku hiji "organisasi" anu teu ayeuna, atanapi, contona, hiji Corporation kaayaan.

Naon fitur sejenna bisa digambarkeun salaku has lembaga publik? Ieu mungkin, hususna, nengetan ayat 8 Pasal 161 tina Code APBD of Féderasi Rusia - eta nyebutkeun yen organisasi anggaran teu bisa credited ka bank jeung lembaga keuangan lianna. Kahareupna bank dipiboga kaayaan-milik nangtang atawa, sakumaha aturan, aranjeunna bisa. Sanajan kitu, éta organisasi budgetary bisa ogé jadi sued bebas. Kinerja kawajiban nu bisa jadi ensured wates dana budgetary, kitu ogé nyadiakeun keur anu cabangna liability pangadeg. Salah sahiji kriteria paling atra klasifikasi - kerangka rujukan geografis. Contona, organisasi budgetary of Moscow na paling lokalitas sejen, biasana disebut minangka milik distrik masing-masing atanapi otoritas diwengku. Dina gilirannana, dina nami usaha-milik kaayaan bisa jadi disebut kaanggotaan dina formulir légal wae - contona, hiji pausahaan stock gabungan.

Anu pendiri?

Anu ngadegkeun organisasi APBN? Eta sadayana gumantung kana tingkat fungsi tina otoritas relevan. Kalawan hal pikeun agénsi féderal, maranéhna bakal ngadegkeun, kanyataanna, kaayaan sorangan, yén aya Féderasi Rusia. Lamun datang ka tingkat regional, aya pangadeg subjek - wewengkon, wilayah, républik. Dina kasus struktur kota - pakampungan. Aya fitur nu dicirikeun ku organisasi anggaran di Moscow jeung kota gedé lianna di subordination féderal. Dina kotamadya ieu, sakumaha aturan, fungsi teu kota salaku sakabeh na bagian administrasi na misah - di Moscow, éta, contona, wewengkon. Ieu kudu dicatet - organisasi anggaran ukur tiasa salah pangadeg, operasi dina tingkat nu tangtu.

Jenis kagiatan organisasi budgetary

rupa naon kagiatan nu biasana dipigawé ku kota tur lembaga kaayaan (dina konteks ieu - sadaya tilu jenis)? Ieu ditangtukeun, di luhur sadayana, tujuan utama nyiptakeun maranéhanana. Mana, dumasar kana wording sahiji panerapan Rusia éta kudu ngalaksanakeun kakuatan tina rupa awak. Ku kituna, kagiatan organisasi budgetary kedah minuhan gol nyanghareup aranjeunna ngadegkeun struktur. jenis husus kudu dinyatakeun dina Piagam instansi. Mun inspeksi departmental atanapi Musyawarah tétéla yén kagiatan sababaraha lembaga teu pakait kana tujuan pangadeg teh (kitu oge kompetensi na atanapi profil), eta bisa jadi mutuskeun pikeun ngaleungitkeun struktur data, atanapi nransfer ka yurisdiksi awak sejen (atawa dina tingkat béda ti pamaréntah). Sadaya aturan ieu ogé luyu jeung struktur kota. Sacara prinsip, nu panerapan régulasi kagiatan kabeh anggaran, dina rasa lega, organisasi, sacara umum, cukup konsistén. Sababaraha sumber hukum, standar anu sarua bisa sakaligus diarahkeun kana kagiatan strukturna, fungsi duanana di féderal jeung di tingkat régional atawa lokal.

Catetan ogé yén kaayaan atawa organisasi anggaran kota bisa ngalakonan kagiatanana lawanna nepi primér, tapi henteu sarupa jeung dirina ku kahadéan fitur baku. Sakumaha aturan, urang keur ngawangkong ngeunaan aktivitas wirausaha. Ngeunaan ngalaksanakeun "bisnis", earnings komérsial. Mana, kusabab ciri na, éta téh bener tebih ti realisasi otoritas jeung penyediaan jasa pikeun wargana. Sanajan kitu, kagiatan pihak sual kudu sasuai jeung tujuan pikeun nu eta dijieun pikeun ngahontal ngadegna teh. Sarta alatan éta rupa organisasi anggaran "bisnis" Ogé kudu dieusian dina instrumén konstituén masing-masing.

Jenis kagiatan bisnis bisa aktipitas anggaran organisasi? Conto bisa jadi béda. Lamun, contona, sakola, kagiatan wirausaha bisa ditembongkeun dina organisasi kursus fee basis, dokumén print dina printer atanapi Niron, diobral barang kantor.

Aspék finansial

Pembiayaan tina anggaran (organisasi milik kaayaan, tapi jenis komérsial imply swasembada) strukturna, sakumaha aturan, dilumangsungkeun di expense tina kas teh - féderal, régional jeung kota. Ogé, aliran tunai bisa lumangsung alatan "bisnis" - kagiatan tambahan, kitu ogé ngaliwatan sponsor. Tapi sakumaha aturan, saluran waragad utama - nyaeta anggaran ti tingkat saluyu - kota, régional atawa féderal. Manajemén disposable correlative tunai ku kagiatan fungsional utama lembaga kasebut reflected dina dokumen misah - rencana tina aktivitas financial ékonomi. Catetan yén éta téh ukur diperlukeun pikeun dua jenis organisasi - "anggaran" "otonom" na. Keur "resmi" diperlukeun drafting dokumen sejen - anggaran panghasilan na expenses. Pangadeg organisasi, luyu jeung dibekelan ngeunaan hukum relevan wajib ngadegkeun prosedur pikeun compiling sarta nyadiakeun jenis ieu sumber.

hal pajeg

Luhureun urang ngomong yén, sanajan kanyataan yen kaayaan (atawa kota) lembaga sarta organisasi - béaya rendah, jenis "bisnis" aranjeunna tetep bisa mawa kana. kauntungan anu dihasilkeun, kitu ogé dina kasus kagiatan komérsial pausahaan, anu taxed. Ngaliwatan naon ilaharna lumangsung wilanganana?

Pas customer "profil bisnis", wartosan lembaga atawa panarima tina jasa nyieun pangmayaran - dina organisasi budgetary kanyataan resi dana dina Rekening ayeuna atawa Khazanah Federal.

hukum pajeg kiwari Féderasi Rusia nunjukkeun yen lembaga kudu mayar kakalian sharing (lamun lumaku, dumasar kana specifics kagiatan husus) aya biaya kiwari. Ieu, di luhur sadayana, dina pajeg panghasilan. Ngeunaan eta - objek perpajakan anu sakabéh jumlah nampi kana rekening nu revenues organisasi, ngurangan, dina waktos anu sareng, dina pengeluaran ditanggung. Sumber panghasilan bisa jadi béda - luhur batan kami geus dibikeun sababaraha conto. sharing Sanajan kitu, kauntungan teu dianggap dina pembiayaan anggaran, kitu ogé rupa lianna alam sasaran tina revenues - utamina sponsor. Laju pajeg panghasilan keur organisasi budgetary - 20%. Mayar tina sistem finansial jeung ékonomi luyu ngeunaan subyek Féderasi Rusia jadi matapelajaran wajib ka 18%. Anggaran féderal ieu deducted 2%. periode - kuartal kahiji, genep bulan jeung salapan bulan.

akuntansi

Hiji aspék salajengna tina kagiatan lembaga kaayaan - akuntansi. Gaji organisasi anggaran, revenues ti "bisnis", sakumaha ogé sponsor - sakabéh ieu dicokot kana rekening ku mékanisme akuntansi. Aturan jeung peraturan anu patali jeung prosés ieu téh diatur ku hukum féderal. sumber konci hukum dieu - Code Pajak, kitu ogé Hukum Federal "Di Akunting". Naon nu nuances patali ieu lembaga aktivitas, éta bisa dicatet?

Urang ngomong yén hak milik lembaga budgetary nyaeta dina manajemen operasional. Éta metot anu, dumasar kana norma hukum, nya eta dina prosedur of akuntansi digolongkeun kana lamun éta dina harta (sakumaha dina kasus kalawan badan komersial). Ku kituna, dina praktek lembaga publik, saperti sababaraha ahli yakin, bisa dititénan dina kasus realisasi tina hak milik teh lembaga tina harta.

lembaga kaayaan sapertos cara otonom, kitu ogé anggaran kudu dipake dina rencana kagiatan di rekening akuntansi, sababaraha ordo luyu Departemen Keuangan. Pikeun unggal jenis anu lembaga béda. organisasi dipiboga kaayaan-kedah rencanana ngagunakeun anggaran pikeun pembukuan, ogé suitably dinormalisasi Departemen Keuangan Orde. Pakasaban di organisasi publik ngeunaan accountants, écés presupposes tingkat pisan luhur tanggung jawab.

Revenues na expenses

Jenis panghasilan na expense bisa muncul dina ngalaporkeun na akuntansi dokumén institusi kaayaan? Naon anu specifics of fiksasi maranéhanana dina sumber relevan? Ngeunaan lembaga budgetary, waragad mungkin ngan bisa diklasifikasikeun dina grounds handap:

• imbuhan di kontrak pagawean;
• mindahkeun tina kontribusina kana RPF nu, SSK, HIF pikeun pagawé;
• Mindahkeun disadiakeun ku panerapan dina;
• ngaluarkeun perjalanan jeung karyawan sejen di alamat vplat;
• pamayaran kanggo barang sarta jasa anu luyu jeung kontrak di kota atanapi kaayaan-jenis, kitu ogé perkiraan.

Pilihan séjén pikeun belanja organisasi anggaran teu diijinkeun ku hukum.