Wewengkon ngembangkeun prioritas. dina téritori hukum ngembangkeun prioritas

Wewengkon ngembangkeun prioritas nu bakal dibéréndélkeun di handap, janten acan usaha sejen ku kapamimpinan nagara urang ka jalan Cina. Anjeunna nunjukkeun formasi wewengkon husus, nu disebut lokomotif ékonomi. Salajengna, mertimbangkeun naon constitutes wewengkon ngembangkeun prioritas di Rusia jeung naon maranehna kudu.

inpo sajarah

Dina 90an mimiti pamaréntah diusulkeun daptar téritori ngembangkeun prioritas. Najan kitu, salaku nempokeun sajarah, dimekarkeun program kukituna teu pinuh dilaksanakeun. Dina taun 1991, hukum anu ieu diliwatan mun ngatur inflow tina investasi asing di ékonomi domestik. dibekelan na nu disetél pikeun sababaraha pangusaha asing kauntungan tangtu. Dina sababaraha hal, eta dianggap prosedur saderhana pendaptaran, ongkos pajeg ngurangan, ngajakan jangka panjang kalawan harga low, rezim visa bébas jeung réduksi tina tugas adat. Kusabab 1996, nu SEZs anu dijieun di nagara éta. Ku kituna, zona husus mimiti dijieun di wewengkon Kaliningrad, kadua -. Dina Magadan. program ka 31 Désémber 2014 geus dirancang panungtungan. Sanajan kitu, kasuksésan palaksanaan na teu. Ogé bisa diterapkeun RUU hukum dina zone husus dina Baikal-Amur kareta / d garis. Nasib program nu geus kanyahoan.

Ngembangkeun dina tahap awal

Ti 17 zona husus dijieun suksés kami ngan 6. Nu paling masalah éta wewengkon wisata. Salaku dicatet ku sutradara umum JSC "SEZ" Tretyakov, ieu alatan leres dipilih metoda. Kanyataanna jeung nanaon dibahas investor, anjeunna teu dibere hak milih lokasi pikeun program. Sajaba ti éta, henteu cukup keur aktip ngembangkeun sarta wewengkon port. Ahli nunjukkeun yén ieu bisa jadi alatan nu kahoream sahiji wewengkon aktipitas promotion maranéhanana.

babak anyar

Najan setbacks, évolusi zona husus dituluykeun. Ayeuna, sababaraha SEZ bisa dilegakeun ka tingkat régional. Zona husus anu alat sahingga fleksibel pikeun attracting dana kana perekonomian. Salila kapersidenan Medvedev urang ieu enacted, dibekelan nu ngatur formasi jeung fungsi tina zona ngembangkeun diwengku. Ku kituna, ieu konsep anyar. ZTR mangrupakeun bagian tina mata pelajaran, dimana kondisi nguntungkeun keur dihasilkeun keur investor. Tujuan zona sapertos advocated percepatan wilayah formasi sosio-ekonomi. Nyieun hiji lingkungan sangkan ngalibatkeun penyediaan rojongan kaayaan keur investor. Najan kitu, manehna nyawang pikeun program langkung modest ti envisaged dina proyék dina 1991. The manajemén wewengkon misalna kudu dilaksanakeun administrasi husus kabentuk. Ayeuna di 20 wewengkon ngadegkeun ZTR.

usaha kaopat

Dina salah sahiji pidato na ka Majelis Federal, Présidén Putin diusulkeun kreasi wewengkon ngembangkeun prioritas. Daptar wewengkon aya, anjeunna ditambahkeun sejen deukeut lokalitas. présidén disorot wewengkon prioritas. Dina sababaraha hal, perhatian husus, cenah, deserved jauh ti wewengkon puseur ngembangkeun canggih - nu Far East. Diantara wewengkon pikeun investasi, présidén ogé disebut Sibéria, hususna, Khakassia na Krasnoyarsk Krai. Kapala kaayaan ogé diusulkeun kaayaanana, alatan nu ngembangkeun canggih di wewengkon éta bakal pikaresepeun pikeun investor. Dina sababaraha hal, ieu lima taun libur pajeg, laju ngurangan tina kontribusina asuransi, disederhanakeun prosedur adat clearance nu, kakuatan lokal, meunangkeun idin wangunan. Sajaba ti éta, hiji agenda jelas kudu bisa maju, ngabawah bakal beroperasi wewengkon ngembangkeun maju. Far East merlukeun pangwangunan infrastruktur patali. ieu tugas baris dilaksanakeun di expense tina Dana masing-masing.

Naon beda antara SEZ na luhur?

Wewengkon ngembangkeun prioritas, luyu jeung aturan, ngabogaan status béda ti zona husus. Hal ieu teu diwenangkeun kreasi wewengkon misalna dina locality sarua. Salaku Bedana sapertos wewengkon ngembangkeun prioritas ti SEZ boga teu. Ngan, sugan, bédana bisa dianggap salaku durasi operasi. Ku kituna, 20 taun kedah meta wewengkon husus pikeun 12 taun - wewengkon ngembangkeun prioritas.

Bill: tinjauan

Peta na ieu aimed dina ngadegkeun rezim légal pikeun wewengkon ditaliti. Ukuran pangaturan pikeun ngarojong usaha dicirikeun investor. Sajaba ti éta, Hukum Federal "Di téritori ngembangkeun prioritas" ngatur sakabeh hubungan séjén nu mangaruhan wewengkon ieu.

harti statutory

Wewengkon ngembangkeun prioritas - mangrupa wewengkon Far East, dina nu rezim légal husus pikeun wirausaha jeung lianna kagiatan. Wangunan wewengkon dilumangsungkeun ku budgets féderal jeung lokal, sakumaha ogé sumber lianna. polah normatif ngawangun hiji prosedur husus pikeun formasi wewengkon ngembangkeun prioritas. Téritori Primorsky nyaeta tina status husus. Dumasar kana hal éta ditangtukeun ku status légal padumuk jeung specifics tina bisnis maranéhanana jeung kagiatan lianna.

rezim légal

dina téritori prioritas hukum ngembangkeun ngawangun:

• ongkos Preferential of nyewa.
• Urutan husus ngeunaan guna lahan.
• kauntungan pajeg jeung asuransi.
• arrangements husus pikeun control pamaréntah, pangawasan kota.
• perlakuan Preferential nyambung ka rupa-rupa infrastruktur.
• Penyediaan jasa publik husus.
• Pamakéan hiji rezim adat aréa gratis.
• Kamungkinan attracting dadasar preferential na expedited tina tanaga terampil asing.
• Pamakéan peraturan Saniter jeung teknis di handap conto nagara OECD paling maju.

aparatur administrasi

dina téritori hukum ngembangkeun prioritas ngawangun kakuatan husus pikeun otoritas kaayaan. Dina wewengkon kudu meta unit palaksanaan husus jeung organ séjén (FTS, MES, Departemen internal jeung saterusna). Ngaliwatan ngadegna prosedur husus bakal ningkat tingkat sakabéh administrasi wewengkon urang nuturkeun conto zona sarupa di nagara lianna.

kauntungan

Kusabab 2014 di wewengkon Irkutsk, Baikal, anu Far East na di Buryatia ngawanohkeun rezim pajeg husus. réduksi tina pajak panghasilan pribadi ieu dijadwalkeun 7% tina pajak panghasilan - nepi ka sapuluh. Dina waktu nu sarua sakuduna dituju nyokot enol panungtungan keur lima taun munggaran. Sanajan kitu, dina hal ieu, para ahli geus nyatet sababaraha kontrovérsi. Dina sababaraha hal, Medvedev adzab ka rezim pajeg husus, nu éta bisa aimed di stimulating ékspor non-minyak. Sajumlah ukuran pamaréntah, kahareupna kapangaruhan pajak dina ékstraksi bijih logam ferrous na nonferrous, batu bara jeung emas. Di momen, teu arah tunggal. Ieu nyiptakeun kasempetan pikeun kagiatan "Grup pangaruh".

Mindahkeun tina usaha

Saatos Medvedev ngumumkeun Minvostokrazvitiya otoritas strengthening, agénsi teh, nyokot kauntungan tina kasempetan ditawarkeun pikeun mindahkeun ka yurisdiksi éta nagara sagala biasa tina Dana dina ngembangkeun wewengkon Baikal sarta Wétan Jauh. Malah, tindakan minangka cabangna Vnesheconombank. Ku kituna, mindahkeun biasa bakal hartosna mung hiji reallocation sumberdaya. Sanajan kitu, Departemen geus nempatkeun ka hareup proposal pikeun formasi lembaga tambahan. Dina sababaraha hal, aranjeunna dikaitkeun kana JSC "Far East", hiji otonom organisasi nirlaba "pikeun ngarojong Badan urang ékspor sarta Investasi attracting dina Far East", sakumaha ogé ANO "Badan Development workforce". Hasilna, bareng jeung panutupanana diusulkeun tina zone ékonomi husus di wewengkon Magadan na Sovgavan di wewengkon Khabarovsk, bisa catetan nu kapindahan of Pamekaran Ékonomi ti wewengkon Far East. daya sadia baris sahingga jadi ngumpul di leungeun Minvostokrazvitiya.

Volume Investasi jeung pagawean

Pikeun ngembangkeun wewengkon Far East merlukeun ngeunaan 3.3 miliar rubles. inohong ieu diatur pikeun période nepi ka 2020. Ti ieu ngeunaan 170 miliar rubles. rencanana bisa disadiakeun pikeun 2014. Ahli nyatet awal perjuangan pikeun dana disadiakeun di puseur féderal. Pamarentah pisan sarua prefers to date Minvostokrazvitiyu. Sanajan kitu, sababaraha pausahaan-milik kaayaan badag meureun teu hayang éta. Salah sahiji ukuran rencanana dina kahadean di pagawean tina tanaga tina usaha kacamatan single-industri. Dina sababaraha hal, eta nujul ka karyawan AvtoVAZ. Sajaba ti éta, reureuh téh diwanohkeun ku soldadu pikeun rahayat Far East jeung warga anu geus dipindahkeun dinya.

timuan

Téoritis, nurutkeun para ahli, di nitis sadaya atanapi sahenteuna lolobana ukuran diusulkeun wilayah Far East bisa ngahurungkeun kana fundamentally béda ti sesa wewengkon hiji status administrasi tur pajeg husus. Sababaraha ahli malah nyebutkeun yén Far East bisa jadi analog jeung Hong Kong. Sanajan kitu, naha éta baris dilaksanakeun dina praktekna teu jelas. Di momen, sanajan sanes prerequisites sohor ka hal resembling konsep "salah nagara - dua sistim". Skeptics yakin yén wewengkon ngembangkeun canggih bisa tetep di rencana, kawas proyék nasional, duka kali GDP na program unrealized lianna.

Pendapat sarta bongbolongan

Salaku dicatet ku M. Abizov, pamaréntah kaayaan intends bersaing malah jeung téritori karek dibentuk tina ngembangkeun prioritas di Korea, Jepang jeung Cina. Dina hiji pasamoan Departemen ngawanohkeun konsép anyar pikeun organisasi resi tambahan-budgetary dana di wewengkon Trans-Baikal jeung Far East. rapat ogé dijieun ku élmuwan. Aranjeunna ditawarkeun pikeun ngaronjatkeun ngembangkeun Éksplorasi, ngawangun terminal jeung saterusna. Salah sahiji usulan peneliti ieu ditanggap sakumaha ampir revolusioner. Dina sababaraha hal, élmuwan spoke ngeunaan ngadegna dana wewengkon Far East jeung Sibéria, nu bakal jadi ngumpul ka 20-25% tina earnings ékspor total bahan baku nu sasari, tanpa rujukan ka na "puseur". gagasan ieu bersuara ku Vladislav Inozemtsev. Engké deui ieu nempatkeun maju di pasamoan pamaréntah Igor Slyunyaev (Mentri keur Kamekaran Daerah). Ahli ieu pancen diyakinkeun dicatet yén pikeun tulak konsép strategis kudu dilaksanakeun tina palaksanaan sukses tugas. Cerda usulan séjén pikeun Kamentrian Development Daerah geus ditiup pamanggih ngaronjatkeun jaringan transportasi, naon anu kudu geus disadiakeun 300 miliar rubles. Sajaba ti éta, perhatian pamingpin pamaréntah ieu digambar jeung Magadan Region. Ku kituna, éta munggaran diajukeun pikeun ngawangun hiji port és-gratis on wewengkonna (dina Providence Bay atanapi di Magadan). Dina waktu nu sarua awal Departemen Angkutan nyiapkeun amendments perlu dibekelan tina Code Pajak. Maranéhanana kudu nyadiakeun keur santunan tina waragad operator port, anu bakal lumangsung dina kasus pangwangunan checkpoints port, greatly accelerating nu penanganan barang.

dina kacindekan

Sanajan setbacks saméméhna, kiwari pamaréntah ngumumkeun hiji niat jelas nuturkeun liwat. Wewengkon anyar Act masih merlukeun perbaikan. Sanajan kitu, eta geus ngahartikeun aspék dasar nu patali jeung formasi jeung fungsi saterusna wewengkon ieu. Sarua penting nyaéta karya tanaga manajemén langsung di Far East. Eta kudu aimed dina promosi jeung ngarojong ukuran umum. Dina ko-operasi sadaya departemén paduli jeung ministries, usaha na belegug leuwih gampang sukses dina waktos pondok. Utama tugas kiwari, babarengan jeung Investasi, penyediaan populasi dianggap karya. Pikeun ngahontal tujuan ieu perlu nyieun kaayaan kerja nu pangalusna di tutuwuhan anyar jeung nu geus aya. Anjeun bisa jadi kudu ngadegkeun jaminan kaayaan tambahan pikeun populasi.