Undang jeung peraturan mangaruhan kagiatan anti korupsi. № 273-FZ of 25 Désémber 2008 "Di combating Korupsi"

Metodeu utama jeung prinsip combating fenomena korupsi, metode kaayaan tipe ieu kajahatan, régulasi légal sahiji kagiatan anti korupsi - kabeh ieu diatur ku Hukum Federal on combating Korupsi. The titik utama diatur kaluar dina draf hukum dikintunkeun bakal dibahas dina jéntré dina artikel ieu.

ciri umum tagihanana

FZ "Di combating Korupsi" diadopsi 25 Désémber 2008. tagihanana nyadiakeun ngan dua dadaran "korupsi". Dina urut hal eta ngahartikeun ngalanggar sakumaha nyiksa wewenang profésional, mere atawa narima suap, suap komérsial atawa pamakéan dibeunangkeun tina posisi resmi Na. Dina harti kadua korupsi presents a set proses gagasan, tapi komitmen hiji éntitas légal.

FZ "Di combating Korupsi" ogé ngahartikeun konsép, geus dituduhkeun ku judul hukum. Countering nyinggung korupsi disebut kagiatan tangtu féderal instansi pamaréntah, aimed dina pencegahan korupsi, ilangna sabab anak, ngaminimalkeun konsékuansi tina ngalanggar teh, sarta saterusna. D.

Sajaba pending bil (№273 FZ tanggal 25 Désémber, 2008), urang ogé kedah nyorot sababaraha aturan konstitusional sarta féderal féderal, kaputusan Pamaréntah jeung Présidén Féderasi Rusia, kitu ogé sababaraha meta légal kota.

prinsip dasar

Undang jeung peraturan mangaruhan kagiatan anti korupsi anu dumasar kana prinsip dasar diatur dina artikel 3 tina bil ditaliti. Eta sia nyorot di handap:

• legitimasi sarta transparansi;
• legitimasi, pangakuan, panyalindungan jeung kampanye hak jeung kabebasan tina jadi warga nagara Féderasi Rusia;
• nu publisitas tina kagiatan rupa-rupa instansi (tingkat féderal atanapi kota) dina palaksanaan ukuran anti korupsi.
• prioritas dina aplikasi ukuran aimed dina pencegahan nyinggung korupsi;
• prinsip inevitability sahiji konsekuensi tina nyinggung korupsi;
• pamakéan aktif ti sauntuyan ukuran - informasi, sosial, hukum, ekonomi jeung lianna;
• Tutup kerjasama of otoritas publik kalawan lembaga sipil, rupa individu, kitu ogé awak internasional.

Simkuring oge kedah ngobrol ngeunaan prinsip rada penting gelut ngalawan korupsi - kerjasama internasional (Pasal 4 tina Hukum). Féderasi Rusia mangrupakeun nagara aktip cooperates kalayan organisasi internasional dina urutan handap:

• bursa inpormasi patali isu on combating lila ngaruksak;
• Idéntifikasi, disangka tina committing kajahatan;
• harti sipat diala dina kursus transaksi ngaruksak;
• koordinasi gawé patali jeung Nyegah korupsi;
• nyadiakeun kaahlian ka sagala rupa zat, sampel, objék, jeung saterusna. d.

Ku kituna, hukum féderal nu dianggap ngawangun hiji angka sahingga badag tina prinsip kagiatan aimed di combating korupsi.

basa organisasi

Undang jeung peraturan mangaruhan kagiatan anti korupsi reinforces kakuatan tina otoritas individu jeung pajabat. Dina sababaraha hal, urang kudu nyebut kakuatan tina Présidén Rusia:

• ngadegkeun éta kompetensi awak eksekutif féderal dina merangan manifestasi korupsi;
• tekad anu arah utama dina widang nagara tarung korupsi.
• publikasi decrees presiden dina combating korupsi.

Jeung lengkah naon anu kudu ngalaksanakeun otoritas féderal of Féderasi Rusia? Numutkeun bil ieu, Majelis Federal wajib mastikeun ngembangkeun sarta nyoko Hukum anu stipulates nu gelut ngalawan korupsi. Cabang legislatif oge kedah ngawas kagiatan awak eksekutif. Pamarentah Rusia kudu aktipitas sebaran fungsi pikeun merangan korupsi diantara otoritas penegak, nu, dina kanyataanana, pamaréntah sorangan tur ngawujud. Sakabéh organ séjén - di kotamadya husus, kudu dina aktipitas anti korupsi dina kakuatan na.

awak penegak hukum Rusia anu wajib promptly ngawartosan sadayana instansi sejenna kejahatan korupsi. kaahlian anti korupsi di meta normatif jeung légal ogé masalah anu kompetensi awak aub dina panangtayungan hak.

ukuran preventif

Undang jeung peraturan mangaruhan kagiatan anti korupsi, hususna, RUU hukum (Pasal 6), susunan kaluar ukuran dasar pencegahan korupsi. Di dieu, dina ukuran handap kudu disorot:

• dina widang advokasi - kreasi sarta formasi di lingkungan sosial tina sikap Intoleransi mun amalan ngaruksak;
• kaahlian anti korupsi di meta normatif jeung légal jeung proyék-proyék maranéhanana;
• review timely tina rupa otoritas penegak hukum, dina pangadilan tinangtu;
• presentasi sarat kualifikasi disebut pikeun warga Rusia, anu ngaku janten fungsi publik; Citatah tina sagala informasi anu bakal nyadiakeun belegug ieu;
• ngadegkeun grounds keur ngaleupaskeun tina kantor atanapi PHK tina resmi dina sambungan kalawan kagiatan korupsi panganyarna; pariksa perwira pikeun expenses, panghasilan, milik jalma jeung kulawargana, jeung saterusna jsb..;
• bubuka keur karya otoritas pamaréntah aturan husus nurutkeun nu karyawan bakal ngalakonan gawé maranéhanana salaku transparan jeung éfisién;
• ngembangkeun lembaga kontrol parlemén sarta umum ngaliwatan observance tina palaksanaan sahiji panerapan RF (hususna, hukum sual).

Ku kituna, draf hukum dikintunkeun ngawangun hiji ukuran cukup garing jeung jelas pencegahan kagiatan ngaruksak.

Area aktivitas

Dasar hukum ngeunaan gelut ngalawan korupsi nangtukeun kagiatan penting otoritas publik. Artikel 7 tina hukum sual nyebutkeun yen gelut ngalawan mintonkeun korupsi kudu luyu jeung fungsi otoritas:

• implementasi kawijakan kaayaan dina widang combating korupsi;
• kreasi mékanisme husus aimed dina kerjasama antara pamaréntah jeung penegak hukum agénsi jeung komisi parlemén sarta umum pikeun tarung ngalawan korupsi;
• nyoko kana ukuran administrasi, législatif atanapi sejenna, fokus utama nu narik tur PNS kota keur aktip merangan manifestasi korupsi;
• formasi dangong publik négatip nuju KKN;
• bubuka standar anti korupsi husus, kaasup sababaraha larangan, prohibitions atanapi tina idin;
• nyekel Ngahijikeun Tatar hak hamba kota jeung sipil;
• mastikeun kamerdikaan média;
• Modérnisasi urutan layanan publik;
• ngahupus larangan ékonomi alesan na prohibitions;
• mastikeun integritas, kajujuran, mahasiswa ITB dina palaksanaan penguasa kota jeung kaayaan pikeun mastikeun yén kabutuhan ngayakeun.

Penyediaan informasi ngeunaan panghasilan na expenses nya éta métode utama pajoang korupsi di pamaréntah. Dina ieu sareng bakal dibahas engké.

Penyediaan informasi ngeunaan panghasilan na expenses

Data dina panghasilan, kapamilikan Liabilities sipat aya, kitu ogé panghasilan tina kulawarga kedah ngalebetkeun ka dunungan maranéhanana éta jalma di handap:

• Warga ngalamar hiji tempat di instansi pamaréntah;
• Kawarganagaraan wishing nyandak jobs di Bank Séntral Féderasi Rusia;
• jalma ngalamar tempat di layanan kota, sarta loba lianna tina awak hiji atawa cara sejen pakait sareng otoritas pamaréntah didaptarkeun dina daptar misah, ngadegkeun ku meta pangaturan of Féderasi Rusia, karyawan korporasi-milik kaayaan, jeung saterusna. d.

Runtuyan presentasi informasi dina panghasilan sarta pengeluaran nunut ka hukum féderal husus sarta meta légal normatif of Féderasi Rusia. Dina hal ieu, sagala informasi ditampi ku kaayaan bakal boga aksés kawates. Mun warga nu teu bisa enroll dina kantor publik, nu ngaku, sadaya dikintunkeun informasi maranéhanana kudu jadi ancur. Jalma kapanggih kaliru ngeunaan sosialisasi tina informasi disadiakeun ku jalma dina panghasilan sarta pengeluaran, bakal matuh ka liability luyu jeung hukum Rusia.

Konflik of kapentingan

Masalah korupsi di Rusia aya kénéh relevan keur loba alesan. Salah sahijina - ayana disebut konflik dipikaresep di Panalungtikan ngeunaan korupsi. fenomena kieu disebutkeun dina Pasal 10 sahiji bil ditaliti. Nu dina hal ieu nujul ka?

Konflik dipikaresep nyaeta kaayaan nu warga nu aya pribadi museurkeun influencing kinerja teu kaditu teu kadieu na obyektif sahiji tugas maranéhanana, bisa ngalanggar hukum nu aya. Kantun nempatkeun, éta téh nyiksa lumrah tina kakuatan. Ngahasilkeun revenues dina bentuk harta, duit atawa jasa sejen, nurutkeun hasil karya dipigawé atawa ménta sababaraha kauntungan kadang tiasa haram. Padumukan bentrok dipikaresep nyaeta tanggung jawab awak handap:

• Bank Séntral Féderasi Rusia;
• pausahaan asuransi publik;
• Dana mancén of Féderasi Rusia jeung sababaraha conto séjén.

Prosedur pikeun ngahulag bentrok dipikaresep bisi ieu diadegkeun ku Pasal 11 ti UU Federal ditaliti. Pagawé instansi didadarkeun di luhur kedah nyandak ukuran ulah bentrok dipikaresep. Éta téh diperlukeun pikeun mere bewara ka nu dunungan ngeunaan situasi jeung menta tulung-Na. dunungan wajib nyandak sakabeh ukuran mungkin mun settle konflik éta. Lamun baé merhatikeun teu dicokot ukuran pikeun nyegah situasi ieu, mangka urang bisa ngobrol ngeunaan palanggaran langsung dina bagian tina baé, anu mangrupakeun sumber konflik.

larangan

Gelut ngalawan manifestasi korupsi bakal jadi cukup ku teu mungkin tanpa bubuka tina panerapan kiwari prohibitions anti korupsi tangtu, syarat, larangan dina layanan publik jeung saterusna. D. Sadaya unsur ieu mantuan pikeun nyegah korupsi salaku fenomena diantara pagawe kota, pamaréntah, penegak hukum jeung aparat sejenna. Artikel 12 ti UU Federal ditaliti susunan kaluar konstrain dasar bisa ditumpukeun dina karyawan didaptarkeun instansi.

Ku kituna, warga, dua taun sanggeus pangsiun tina awak publik mibanda kamampuhan pikeun nedunan fungsi nu tangtu tina pagawe kota atanapi féderal dina urutan pikeun ngabéréskeun konflik of interest (tapi ngan ku idin komisi nu). Salaku jalma anu kungsi PHK ti layanan sipil, mangka wajib ngalebetkeun informasi dina urut tempat gawé. Leuwih ti éta, dunungan, anu ngawasa digawekeun kana urut pagawe na awak kaayaan, wajib promptly ngalaporkeun ka tempat panungtungan gawé ti informasi individu gawé (biasana patali jeung kontrak pagawean, ditugaskeun ka kalungguhan jeung tanggung jawab tina warga, sarta saterusna. D.). Mun hiji dunungan ngalanggar tugas ieu, lajeng Peta misalna bisa dianggap hiji ngalanggar, dituturkeun ku tanggungjawab. Éta ogé sia noting di handap:

• jalma digawé di nagara. otoritas teu kudu ngaganti kantor publik lianna (lamun aya euweuh pengecualian ngadegkeun ku hukum féderal);
• PNS teu boga hak kalibet dina kagiatan wirausaha - boh langsung atanapi henteu langsung.
• karyawan dilarang tina ngagunakeun informasi dipercayakeun ka aranjeunna nalika tujuan kaluar-tugas;
• karyawan teu kedah nampa ganjaran, waragad atanapi imbuhan teu disadiakeun pikeun ku panerapan of Féderasi Rusia.

Tur éta teu sakabéh larangan ditumpukeun diwakilan ku Hukum Federal.

on liability

Pikeun kejahatan korupsi dina urang Rusia, kitu ogé asing bisa dilaksanakeun liability administratif, kriminal, sipil atawa disiplin. jalma Pengetahuan Alam anu kasalahan dina committing meta korupsi geus dianggap kabuktian, bisa jadi dicabut sahiji kasempetan pikeun nyekel kalungguhan publik atawa kota tangtu ku kaputusan pangadilan.

The PHK tina jalma nyepeng kalungguhan umum, bisa dilaksanakeun kusabab alesan katut:

• gagalna nyandak ukuran pikeun nyegah atawa ngabéréskeun konflik of interest;
• partisipasi urang dina kagiatan organisasi komérsial dina dasar dibayar;
• gagalna nyadiakeun hiji informasi nasional ngeunaan panghasilan na expenses;
• palaksanaan nyanghareupan bisnis;
• Éntri rupa pikeun organisasi internasional, upami ieu teu disadiakeun ku panerapan of Féderasi Rusia.

liability korupsi jalma légal ngadegkeun pangadilan di pamundut ti otoritas. Lamun dipasang di lembaga anggur, teu dibebaskeun tina tanggung jawab jeung individu kaliru. Duanana individu bakal matuh ka liability luyu jeung panerapan Rusia.

Ditempo hukum féderal teu pisan ngomong ngeunaan tanggung jawab wargana pikeun korupsi. Artikel 13 ti UU Federal "Di combating Korupsi" rada ngajadikeun rujukan pikeun Konci sejen, nu dibikeun ngan hukuman pikeun spésiés ieu nyinggung.

cék

Komite pikeun combating Korupsi di handapeun Présidén Féderasi Rusia, Administrasi Présidén, kitu ogé sababaraha otoritas séjén boga hak pikeun ngalakonan cék husus:

• dina reliabiliti na completeness inpormasi dina expenditures, panghasilan, sarta kawajiban milik warga ngalamar ngagantian tina posisi kaayaan atawa kota;
• dina observance sahiji jalma digawé di instansi pamaréntah, kitu ogé baraya maranéhanana, Hukum Federal hadir jeung panerapan lianna patali jeung gelut ngalawan korupsi.

Ieu kudu dicatet yén Citatah pajabat ti anti korupsi bisa dilumangsungkeun bebas tina Citatah séjén dilumangsungkeun ku pajabat, komisi husus atanapi unit.